爲了更好的深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于“開(kāi)展質量提升行動”、“加強全面質量管理”的重大(dà)決策，按照質檢總局的部署，國家認監委啓動了“以ISO9001标準換版爲契機，打造質量管理體(tǐ)系認證升級版”系列活動，重點選取了航空、船舶、汽車(chē)、石油石化、紡織、水電、港口運輸、勘探設計、金融等21個行業，首批38個試點項目啓動實施“升級版”工(gōng)作。8日，質量管理體(tǐ)系認證升級版試點審核工(gōng)作正式啓動。

　　質量管理體(tǐ)系認證是加強全面質量管理重要抓手 

　　全面質量管理的概念最早出現在美國通用電氣公司質量總經理菲根堡姆于1961年出版的《全面質量管理》一(yī)書(shū)中(zhōng)，之後在日本得到繼承發揚。在總結各國質量管理理論和實踐的基礎上，以質量爲中(zhōng)心，強調全員(yuán)參與質量管理、全過程質量控制及采用多種質量方法。基于全面質量管理的理念和方法，國際标準化組織（ISO）于上世紀八十年代發布了以ISO9001爲核心的系列标準，并通過認證手段迅速普及。ISO9001标準使全面質量管理更加系統化、體(tǐ)系化，成爲各類企業組織實用的質量管理工(gōng)具。目前，全球已有超過100萬家企業獲得ISO9001認證。

　　中(zhōng)央提出的“加強全面質量管理”具有更廣義和深遠的内涵，要求全社會強化質量意識，将質量工(gōng)作貫穿于各方面工(gōng)作中(zhōng)，引導和推動企業運用多種質量工(gōng)具共同發力，全面提升産品、服務及總體(tǐ)發展質量。推行以ISO9001爲核心的質量管理體(tǐ)系是加強全面質量管理的重要途徑，而認證是推動企業建立并持續改進質量管理體(tǐ)系的有效手段。

　　ISO9001标準換版爲質量管理體(tǐ)系升級提供契機

　　ISO 9001标準已由2008版升級爲2015版，新版标準集中(zhōng)體(tǐ)現了現代質量管理理論的發展成果，更加符合社會及企業自身需求。與老版相比，新版标準主要有三方面改進：

　　一(yī)是強化風險管理。新版标準明确提出“基于風險的思維是實現質量管理體(tǐ)系有效性的基礎”，引導企業将風險思維貫穿于PDCA全過程，根據内外(wài)部環境（如法律法規、客戶需求、合作夥伴、内部人員(yuán)設施等）變化，及時采取預防措施，包括進行各種形式的變革和創新，最大(dà)限度地降低不利影響，最大(dà)限度地利用出現的機遇。新版标準共40處出現“風險”一(yī)詞，并增加6.1“應對風險和機遇的措施”、A.4“基于風險的思維”等章節進行集中(zhōng)闡述。

　　二是更加關注質量績效。新版标準更加關注結果（即企業管理水平、所提供産品和服務的質量、顧客滿意度等），引導企業将質量管理體(tǐ)系運行與質量績效緊密結合，靠深化管理提質增效；要求企業領導者将質量管理體(tǐ)系真正落到實處，見到效果，而不是花架子。如新版标準在第5章“領導作用”中(zhōng)提出“确保質量管理體(tǐ)系實現其預期結果”，并新增第9章“績效評價”。

　　三是更加靈活适用。新版标準減少了規定性要求，内容更加開(kāi)放(fàng)和靈活，爲不同規模、不同行業類型的企業建立适合自身特點、更加靈活高效的質量管理體(tǐ)系提供了更大(dà)的彈性空間。如新版标準去(qù)掉了舊(jiù)版标準中(zhōng)4.2“文件要求”，允許組織根據自身特點決定形成文件的多少與詳略；同時，新版标準列出了其他可供使用的質量管理标準清單。

　　質量管理體(tǐ)系認證升級勢在必行 

　　質量管理體(tǐ)系認證“升級版”，不是指簡單的标準換版工(gōng)作，而是通過質量管理體(tǐ)系認證制度的系統性升級，帶動企業質量管理體(tǐ)系的全面升級，引導全員(yuán)、全社會、全方位、全過程參與質量管理，讓各相關方（包括企業、消費(fèi)者、供應鏈等）從質量提升中(zhōng)受益。具體(tǐ)内容包括：

　　引入分(fēn)級認證模式，體(tǐ)現管理水平的差異化

　　引導企業靈活運用卓越績效、六西格瑪、精益管理等多種質量管理方法，将質量管理與質量績效緊密結合，探索建立分(fēn)級認證制度，推動企業根據自身情況建立不同級别的質量管理體(tǐ)系。通過認證樹(shù)立質量管理标杆企業，并使不同管理水平的企業都樹(shù)立清晰的質量管理“晉級”目标。 

　　開(kāi)展行業特色認證，滿足行業特定需求

　　針對不同行業的生(shēng)産工(gōng)藝、管理模式及市場需求，推動企業、認證機構、上下(xià)遊供應鏈及相關各方在ISO9001基礎上開(kāi)發建立體(tǐ)現本行業特點的質量管理體(tǐ)系和認證制度，使之更加契合不同行業的質量管理特定需求，如“A+B”模式或“AB融合”模式。國際上針對汽車(chē)行業的TS16949認證就是AB融合模式。

　　整合多個管理體(tǐ)系，提升綜合管理效能

　　引導企業在質量管理體(tǐ)系基礎上，融入環境、職業健康、創新等其他管理體(tǐ)系要求，建立一(yī)體(tǐ)化的整合管理體(tǐ)系；探索開(kāi)展“多項目合并審核”、“一(yī)站式服務”的整合管理體(tǐ)系認證，通過整合認證項目、優化認證程序、創新認證方法，減輕企業認證負擔，降低管理成本，提升管理效能。

提供質量診斷增值服務，滿足企業多層次質量需求

　　利用認證機構的專業優勢，如多年積累的質量數據資(zī)源和經驗豐富的專業審核員(yuán)，在認證過程中(zhōng)爲企業進行質量診斷，不僅出具認證證書(shū)，還出具質量診斷報告，幫助企業查找問題，提出改進建議。

應用新技術變革傳統認證模式，優化質量管理工(gōng)具

　　利用互聯網、大(dà)數據和風險管理等新技術，對傳統的認證模式與方法進行變革，例如采用遠程審核、非現場的數據分(fēn)析等方式，提高審核效率和評價精準度。
 

打造質量管理體(tǐ)系認證“升級版”，具有積極的現實意義

　　一(yī).爲質量提升行動提供了有力抓手，爲加強全面質量管理提供了可行路徑，有助于整體(tǐ)提高我(wǒ)(wǒ)國企業的質量管理水平。

　　二.帶動了質量管理方法、工(gōng)具的創新發展，凸顯了認證認可、标準化等質量技術基礎的作用，是質檢部門深化“放(fàng)管服”改革、推進質檢管理改革創新的成果體(tǐ)現。

　　三.有助于提升我(wǒ)(wǒ)國在國際質量管理領域的影響力和話(huà)語權，在國際上提供了由我(wǒ)(wǒ)國自主研制的一(yī)整套質量提升優良實踐方案，爲後續制定我(wǒ)(wǒ)國主導的認證模式和标準規則奠定了基礎，從而加快推進認證認可強國建設。